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Situación Fiscal 2017 - Fundación Jubileo

Documento publicado por Fundación Jubileo con datos y análisis sobre la situación de las Finanzas Públicas en 2017, que concluye que bajo el actual diseño fiscal, el marco y la manera en el que se desenvuelve la gestión pública, la nueva situación de las finanzas públicas (con menores ingresos) podría resultar en una reducción de la protección social y en vulnerar los alcances en indicadores sociales logrados hasta el momento

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Identificación de Factores Críticos de los Gobiernos Departamentales para el Pacto Fiscal

Acta del Encuentro de Identificación de Factores Críticos de los Gobiernos Autónomos Departamentales, realizado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el 18 y 19 de agosto de 2017, con la participación de los Delegados de las Gobernaciones para la Comisión Técnica del Pacto Fiscal (No participaron los delegados de Potosí ni de la autonomía regional del Gran Chaco).

Presenta las Conclusiones a las que llegaron los representantes departamentales en oportunidad de la etapa 4 del Pacto Fiscal "Asignación e Inversión Efectiva", para ser presentadas en la Comisión Técnica del Pacto Fiscal y en el Encuentro Conclusivo Nacional para su consideración y debate.

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PROPUESTAS TÉCNICAS PARA EL PACTO FISCAL - F Jubileo

 

Publicación que tiene la finalidad de contribuir al debate y a la construcción de políticas; presentando diferentes elementos de análisis y principalmente propuestas técnicas de reformas fiscales que debieran implementarse en el país, en el marco del Pacto Fiscal.

 


PACTO FISCAL-PROPUESTAS DESDE ABAJO

El documento rescata las propuestas surgidas desde Gobiernos Autónomos Departamentales y Munipales, asi como de grupos de estudio y sociedad civil, para revertir la tendencia e iniciativa de debate del Pato Fiscal, de abajo hacia arriba y no como nos propone, de arriba (de los ministerios) hacia abajo (entidades autónomas y sociedad civil).

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CATÁLOGO DE INFORMACIÓN DEL PROCESO DEL PACTO FISCAL

El Catálogo de Información del proceso del Pacto Fiscal, puesto a disposición del público por la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) y el Servicio Estatal de Autonomías (SEA), contiene información sobre Finanzas Públicas, Indicadores Socioeconómicos, Régimen Autonómico y Actividades Productivas, que será socializada bajo el cronograma de despliegue territorial.

Adjunto link: http://atesea.gob.bo/catalogo/


CATÁLOGO DE COMPETENCIAS POR NIVELES DE GOBIERNO – F Jubileo

Fundación Jubileo elaboró este documento con la finalidad de orientar tanto a la población como a autoridades públicas sobre las competencias que le corresponden a cada nivel de gobierno, en el actual marco normativo.

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CRONOGRAMA DE DESPLIEGUE TERRITORIAL PARA LA SOCIALIZACIÓN DE INFORMACIÓN PARA EL PACTO FISCAL.

Se abrueba el despliegue territotial, la presentación oficial para el despliegue territorial y se define la ficha técnica para los eventos de socialización (objetivos, roles, responsabilidades y metodologia), en la quinta reunión de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal CTPF/005/2017, en fecha 8 de febrero de la presente gestion.

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A 12 años del IDH: MÁS GASTO QUE INVERSIÓN

Documento de Fundación Jubileo que presenta datos y análisis sobre el uso de los recursos del IDH desde su creación, constatando que los mismos no fueron orientados de manera estratégica hacia un horizonte de desarrollo que sea sostenible. La mayor parte fué destinada hacia Gastos Corrientes, y los porcentajes  correspondiente a la inversión productiva, son mínimos.

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Resolución de aprobación del Reglamento y Cronograma del proceso del Pacto Fiscal.

El Consejo Nacional de Autonomías aprueba en detalle el Reglamento de funcionamiento y debates del pacto fiscal en sus 39 artículos, eliminando tres artículos, el 18, 35 y 36, que se referían a la aprobación o rechazo del informe del proceso de socialización y ampliación de ese proceso y se aprueba el Cronograma del proceso del Pacto Fiscal, en su quinta sesión llevada acabo el 23 de noviembre del 2016. 

(Adjunto en PDF)

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 Analisista Económico, Lic. Germán Molina Díaz, hace un analisis del Proyecto de Presupuesto General del Estado 2017, y expone sus conclusiones respecto a las principales variables macroeconómicas.

"En los gastos crece 0,2 por ciento a pesar de la caída de los ingresos en 1,7 puntos porcentuales, y se mantiene la política expansiva que origina, entre otras implicaciones, la reducción del espacio fiscal que se disponía anteriormente, además que se financian gastos recurrentes e inflexibles a la baja, programas sociales y transferencias condicionadas y no condicionadas."

"Las cifras de los PGE de las entidades territoriales autónomas 2016 y 2017 aparentemente no estarían dando cumplimiento a lo establecido en la ley 031, artículo 115, numeral I."

(Documento completo adjunto en archivo PDF)

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Resolución de aprobación en grande el Reglamento de Funcionamiento y Debates del Diálogo del Pacto Fiscal

Resolución de aprobación en grande y por concenso, el Reglamento de Funcionamiento y Debates del Diálogo del Pacto Fiscal (Resolución  005/2016). En fecha 31 de agosto del 2016, en la cuarta sesión del Consejo Nacional de Atonomías


Consejo Nacional de Autonomías, Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia.

Documento publicado en agosto del 2016, esta dividido en dos partes: En la primera parte hace una descripción de lo que es el Consejo Nacional De Autonomías en cuanto a los Antedecedentes, Composición, Funcionamiento, Secretaria Técnica y los avances del CNA respecto al proceso del Pacto Fiscal en Bolivia y en la segunta parte muestra la Propuesta Técnica de Diálogo Rumbo al Pacto Fiscal, aprobada por la resolución del CNA 001/2015.

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Resolución de aprobación de modificación al Reglamento Interno del CNA e inicio de la etapa "preparatoria" de diálogo rumbo al pacto fiscal y apoyo a la inversión pública.

Resolución de aprobación de modificación al Reglamento Interno del CNA (Resolución N°003/2015) e inicio de la etapa "preparatoria" de diálogo rumbo al pacto fiscal y apoyo a la inversión pública (Resolución N°004/2015). Ambas resoluciones en fecha 16 de diciembre de 2015, en la tercera sesión del Consejo Nacional de Autonomías.


LLAVES PARA LA AUTONOMÍA: REFLEXIONES SOBRE PACTO FISCAL - GAMLP - Escuela de Gestores Municipales

A través de varios artículos esta publicación induce a la reflexión sobre el Pacto Fiscal, planteando la situación fiscal y las perspectivas hacia un pacto, mostrando datos y cifras que facilitan la comprensión respecto a las competencias de los gobiernos autónomos municipales, resaltando la importancia de contar con carta orgánica y estatutos que refleje el sentir de la paceñidad para un desarrollo social, económico y autonómico, proceso nada fácil, considerando que hay que trabajar en una estructura e instituciones desde lo local e incidiendo en la igualdad de derechos de los bolivianos, más allá de la simple distribución de recursos; planteando premisas para construir un pacto fiscal efectivo que signifique un punto de partida, una oportunidad de producir nuevas agendas de desarrollo.


Resolución de aprobación de la metodología para el Pacto Fiscal y Reglamento del Consejo Nacional de Autonomías

Resolución de aprobación de la metodología “Propuesta Técnica de Diálogo Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia” para el Pacto Fiscal y Resolución de aprobación de del Reglamento Interno del Consejo Nacional de Autonomías, ambos de fecha el 21 de mayo de 2015, en la segunda sesión del Consejo Nacional de Autonomías.


PROPUESTA DE PACTO FISCAL PARA BOLIVIA - Comité Pro Santa Cruz

 

Documento de Julio de 2013, que expone que ante la necesidad de mejorar los indicadores sociales y de desarrollo del país, a nivel región, es necesario el ordenamiento de las finanzas públicas, proceso que sólo puede ser encarado adoptando un pacto fiscal. Para ello, plantea la importancia de acuerdos consensuados sobre una política fiscal a largo plazo con visión de país, que contribuya al desarrollo y el bien común.
Este documento en sus dos primeros capítulos identifica cuatro áreas de observaciones a la actual legislación, que hacen que la política fiscal de las entidades territoriales autónomas y universidades públicas no puedan desarrollarse de manera adecuada impidiendo el logro de sus objetivos fundamentales de autonomía fiscal. El último capítulo desarrolla propuestas de política para las cuatro áreas: Política de gestión y administración de los ingresos, Política Presupuestaria, Política Tributaria y Política de Crédito Público. Finaliza haciendo énfasis en la responsabilidad fiscal del Gobierno Central para evitar desequilibrios financieros que arriesguen el equilibrio macroeconómico.

 


PACTO FISCAL EN GUATEMALA: lecciones de una negociación - CEPAL

En este artículo se analiza la experiencia guatemalteca a la luz de los principales factores determinantes de una serie de “pactos fiscales” exitosos o fracasados en países como Chile, Estados Unidos, la Federación de Rusia, Indonesia, Polonia, el Reino Unido y Suecia. El trabajo culmina con la identificación de diez claves para un pacto fiscal exitoso, tomando en cuenta tanto la experiencia de Guatemala como la de otros países.


De cara al Pacto Fiscal - PROPUESTA DE REFORMA TRIBUTARIA - Populi

A partir de un análisis del estado de situación y de sistemas tributarios de países con niveles subnacionales autónomos, este libro plantea propuestas de reformas, en el marco de un “pacto fiscal” que permita profundizar el modelo autonómico y armonizar las cuentas fiscales.


EL SISTEMA TRIBUTARIO EN BOLIVIA - Análisis y propuestas para una reforma - F. Jubileo

Documento aborda el sistema tributario en Bolivia desde el análisis de la situación actual, la necesidad de abordar reformas y el planteamiento de propuestas específicas, como la creación de un impuesto a la renta personal de dominio departamental, y la transferencia de impuestos menores hacia los gobiernos subnacionales.

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PRESUPUESTO AL FINAL DE LA BONANZA Y LA NECESIDAD DEL PACTO FISCAL - Análisis del PGE 2015 - F. Jubileo

El documento analiza los datos del Presupuesto General del Estado 2015, presentando la situación de las Finanzas Públicas en un nuevo contexto en que los ingresos del Estado caen, se registra despues de varios años un déficit fiscal, y recomienda abordar las reformas en el marco del Pacto Fiscal con la finalidad de darle mayor sostenibilidad a las Finanzas Públicas, generando mayores ingresos por impuestos.

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